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planificación turística

¿es posible el turismo sostenible?

Posted by alvarezval on jul 30, 2010 in Blog, Competitividad Turística, Temas de Análisis | 84 comments

Green_Global_28222756Como anticipo a la Conferencia sobre Cambio de Climático de Naciones Unidas que se celebrará en Copenhague, el 7-18 de diciembre, la OMT (Organización Mundial de Turismo, UNWTO) ha estado trabajando con la Comisión de Turismo de la Unión europea (ETC) y VisitSweden para proporcionar una visión completa de como el turismo puede jugar un papel principal en el desarrollo de una economía global sostenible.

Los 12 objetivos para un programa de turismo sostenible:

1) La viabilidad económica
Para garantizar la viabilidad y competitividad de los destinos turísticos y las empresas, de modo que puedan continuar prosperando y produciendo beneficios a largo plazo.

2) La prosperidad local
Para maximizar la contribución del turismo a la prosperidad económica de la población local del destino turístico, velando por la proporción de gasto de los visitantes que se mantiene a nivel local.

3) el empleo de calidad
Para reforzar el número y la calidad del empleo local creado y apoyado por el turismo, incluido el nivel de remuneración, condiciones de servicio y disponibilidad para todos, sin discriminación por sexo, raza, discapacidad o de otras maneras.

4) Equidad Social
Para buscar una distribución amplia y equitativa de los beneficios económicos y sociales derivados del turismo en toda la comunidad receptora, incluyendo la mejora de las oportunidades, ingresos y servicios disponibles para los pobres.

5) El cumplimiento de las promesas hechas a los visitantes
Para proporcionar un ambiente seguro, satisfactorio y gratificante experiencia para los visitantes, a disposición de todos, sin discriminación por sexo, raza, discapacidad o de otras maneras.

6) El Control Local
Para contratar y capacitar a las comunidades locales en la planificación y la toma de decisiones sobre la gestión y el desarrollo futuro del turismo en su área, en consulta con otras partes interesadas.

7) El bienestar de la Comunidad

Para mantener y fortalecer la calidad de vida en las comunidades locales, incluidos las estructuras sociales y el acceso a los recursos, servicios y sistemas de apoyo a la vida, evitando toda forma de degradación social o explotación.

8) La riqueza cultural
De respetar y valorizar el patrimonio histórico, la cultura auténtica, las tradiciones y el carácter distintivo de las comunidades de acogida.

9) La Integridad Física
Para mantener y mejorar la calidad de los paisajes, tanto urbanos como rurales, y evitar la degradación física y visual del medio ambiente.

10) La Diversidad Biológica
Para apoyar la conservación de áreas naturales, los hábitats y la fauna silvestre, y minimizar el daño a ellos.

11) La eficiencia de recursos
Para minimizar el uso de los escasos y los recursos no renovables en el desarrollo y funcionamiento de instalaciones y servicios turísticos.

12) La pureza del medio ambiente
Para reducir al mínimo la contaminación del aire, el agua y la tierra y la generación de residuos por las empresas turísticas y los visitantes.

Este modelo de turismo sostenible contrasta con las prácticas actuales en muchos destinos turísticos.

Especialmente en España, la explotación de los destinos turísticos, salvo especiales excepciones, no se enmarca dentro de esta realidad. Tal y como muestra el vídeo libre: La cara oscura del turismo cuyas consideraciones toman más vigencia hoy.

Ante esas situaciones cabría preguntarse:
¿cuáles serían las acciones factibles a adoptar para contrarrestar los impactos negativos del turismo y que el sector contribuya a la sostenibilidad económica, social y medio ambiental?
¿serían estos propósitos posibles? ¿cómo?

UNWTO-12-Aims-for-Sustainable-Tourism

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Competitividad Turística y Desastres Naturales

Posted by alvarezval on jun 2, 2010 in Blog, Competitividad Turística, Temas de Análisis | 0 comments

Competitividad Turística y Desastres Naturales

No es exagerado pensar que es la mano del hombre la causante directa de los cada vez mayores desastres naturales que afectan al planeta.


El impacto de estos eventos afecta todos los ámbitos de la vida pero tiene una repercusión estratégica en la competitividad del sector y de los destinos turísticos.

El Índice de Riesgo de Desastres Naturales (NDRI), publicado por la empresa Maplecroft, ha sido desarrollado para permitir a las empresas y compañías de seguros para identificar los riesgos a los activos internacionales.

En un artículo publicado por TravelMole se calcula midiendo el impacto humano de los desastres naturales, en términos de muertes por año y por millón de población, además de la frecuencia de los eventos en los últimos 30 años.

La metodología se ha perfeccionado para reflejar la probabilidad de un acontecimiento producido y cubre desastres como terremotos, erupciones volcánicas, tsunamis, tormentas, inundaciones, sequías, deslizamientos, temperaturas extremas y las epidemias.

Hay 15 países calificados como “riesgo extremo” en el ranking, con Bangladesh, Indonesia, Irán, Pakistán, Etiopía, más vulnerables, mientras que los pesos pesados de Asia, la India (11) y China (12) también están en la categoría de mayor riesgo.

Francia, Italia, EE.UU. en alto riesgo

De acuerdo a los resultados de Maplecroft, tres Estados miembros del G-8 se clasifican como de “alto riesgo” las naciones. Francia (17) e Italia (18) son los países más vulnerables en Europa, principalmente a causa de las olas de calor en 2003 y 2006 donde más de 40.000 personas murieron, mientras que los EE.UU. (37) es altamente vulnerable a los huracanes y las tormentas, que se han cobrado más de 8.000 vidas de más de 30 años.

Estas cifras reflejan la vulnerabilidad del planeta y las consecuencias para la vida humana de estos eventos, pero sin lugar a dudas, cuestionan la seguridad de los viajes turísticos y la sostenibilidad del desarrollo económico por la vía del turismo.

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Las playas mueren….

Posted by alvarezval on jul 14, 2009 in Blog, Gestión Competitiva de Empresas, Temas de Análisis | 0 comments

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Playa de El Médano (Tenerife). Amenazada por el proyecto del puerto de Granadilla.

Greenpeace continúa su lucha incansable por evitar el creciente deterioro de las costas españolas. En su más reciente informe destaca que el habitat de cerca del 60 % de la población que vive en las costas, más 50 millones de turistas que la visitan anualmente, está sufriendo un proceso irreversible de destrucción que no ha parado ni la crisis inmobiliaria.

El infome destaca como además de la incontrolada urbanización masiva se suma la creciente proliferación de instalaciones porturarias, tanto puertos deportivos como comerciales que dañan irreversiblemente la dinámica del litoral.

Desgraciadamente en el análisis se culpa del problema a la masificación turística que sufre España. Razón que ya hemos discutido en este blog y que es sólo el efecto de la especulación inmobiliaria que por décadas ha prevalecido. Sin ánimos de justificar al sector turístico, encuentro mucho más preocupación por rectificar este fenómeno en sus agentes, que en las autoridades públicas máximas responsable del cuidado del patrimonio natural y cultural público.

Más allá, la ONG denuncia “las actitudes y políticas observadas tanto por la Dirección General de Costas y algunas Comunidades Autónomas, ensombrecen el paisaje litoral. Las actuaciones del Ministerio de Medio Ambiente no presagian un futuro muy halagüeño para nuestras costas, sirva como ejemplo la modificación de la Ley de Costas, que se realizó en diciembre de 2002 encubierta dentro de la Ley de acompañamiento de los presupuestos generales del Estado, y que fue aprobada gracias a la mayoría del Partido Popular. La modificación aprobada, diseñada al servicio de las empresas constructoras, echa más leña a la hoguera de la especulación urbanística, olvidándose completamente de la protección y conservación de nuestras dañadas y frágiles costas.”

Asistimos así a la muerte lenta pero imparable de uno de nuestros principales recursos.

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Hacia la Planificación Turística 2.0 (I)

Posted by alvarezval on oct 27, 2008 in Blog, Competitividad Turística, Temas de Análisis | 22 comments

La Planificación Turística de los Destinos Turísticos, en el sentido tradicional de su concepción tiene muchos detractores. El sólo hecho de su mención atrae comentarios vinculados a la rigidez, la intervención y la falta de dinamismo. Es, como dicen algunos, una camisa de fuerzas que limita la necesaria creatividad en la puesta en valor de los recursos. Un poco, esta afirmación viene dada porque se ha asociado con ser una función única de la Administración Pública en un ambiente que preconiza el libre mercado.
Y es que las fórmulas tradicionales de “planificar” han tenido un enfoque lineal, rígido, poco transparente y en gran medida intervencionista. Se ha confundido la Planificación Turística con la necesaria Ordenación Territorial.
En otra época, en España, se han lanzado iniciativas como los Planes de Dinamización Turística, o los de Excelencia, comandados por la Administración, que se han convertido en verdaderos concursos para ver que proyectos se lleva el bote al agua de una buena financiación del Estado o de la Administración autonómica. Hoy cuando estos programas han llegado a su término, poco se puede hablar de duradero en sus resultados y tampoco de cómo se han utilizado estos fondos aportados por los propios contribuyentes.
Ahora con el actual Ejecutivo español, se abre una nueva etapa titulada como en el recambio de los coches viejos: Plan Renove…. más de lo mismo?
Muchos autores reconocen que el liderazgo en la función de la Planificación Turística de los Destinos Turísticos debe recaer en la Administración Pública. Pero si examinamos la jerarquía que la función pública de atención al turismo tiene, en la mayoría de los municipios que son a su vez importantes destinos turísticos, esta es la quinta rueda. En el mejor de los casos hay un técnico que se ocupa de la actividad y de los encargados de las Oficinas de Información Turística local que ponen toda su ilusión en su misión, pero no más allá. Hay estudios que han podido demostrar que en algunos consistorios el turismo es atendido por un secretario o regidor con más de siete funciones diferentes.
La participación de los demás agentes del sector turístico es también muy pálida. Al sector privado se acude más que todo pensando en la necesidad de fuentes de inversión. Cuando conversas con los gestores de las empresas sobre el tema, invariablemente te contestan que de la infraestructura se debe y se tiene que ocupar la Administración. Y aunque llevan razón en alguna medida, el negocio turístico es de tal naturaleza que sin infraestructura no hay recurso turístico puesto en valor.
Y en las condiciones actuales, cómo participa la población local?. Si tomamos en consideración que un destino turístico es también el lugar habitual de residencia de su pobladores, la planificación del destino les impacta directamente en su calidad de vida. Mecanismos para lograr la participación de la población local en el proceso de Planificación Turística, existen y con probada eficacia, pero no se aplican por el temor al rechazo a una actividad que en muchos casos les excluye. Tampoco es clara la aportación económica directa de la actividad, más allá de la creación de puestos de trabajo, en un sector en que los recursos humanos no están bien remunerados.
Y que decir de la participación de los turistas? Al no ser la participación indirecta, en los destinos que dependen de que sus visitantes vengan a través de los turoperadores, en que hay alguna exigencia por unos niveles de prestaciones para garantizar la venta de sus “paquetes” y de alguna información que se recoge en las Oficinas de Información Turística, poco se sabe o se atiende de sus necesidades y preocupaciones. Muchos directivos de la actividad turística se preguntan si realmente los turistas deben participar en el diseño de un programa de reanimación del destino.
Nos enfrentamos así a una configuración del Destino Turístico en la que confluyen los intereses de cuatro tipos de agentes, a saber, la Administración Pública, el Sector Privado, la Población Local y los Turistas, con intereses comunes sobre como organizar el destino y que cada uno anda por su lado, sin que se aproveche la sinergia de su participación en un modelo consensuado.
Entonces, dónde está el problema? Porque en medio de una tendencia creciente al declive de muchos de nuestros destinos, especialmente los de sol y playa, no se logra retomar de forma dinámica proyectos de planificación turística que posicionen con competitividad sostenible estos destinos?
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Diez buenas prácticas para la Planificación de Destinos Turísticos competitivos

Posted by alvarezval on oct 7, 2008 in Blog, Competitividad Turística, Temas de Análisis | 18 comments

Mucho se ha hablado que para alcanzar una gestión sostenible y competitiva de los destinos turísticos ha de alcanzarse una activa coordinación entre los agentes del sector.

Una planificación turística consensuada es un imperativo para que el destino alcance el posicionamiento deseado.
Especialmente se hace urgente en destinos maduros, cuando hay que reconvertir lo que existe para tratar de hacer reversibles los daños por los impactos de una explotación turística irresponsable.
Pero, cuáles son los actores, agentes, players o participantes de un destino turístico?
Para el profesor Josep Francesc Valls , de ESADE, son cuatro los grupos principales de agentes turísticos que deben participar en el proceso de planificación turística del destino.
A saber, las Administraciones Públicas, cuya gestión implica el territorio que abarca el destino, las empresas y organizaciones del sector privado, la sociedad local y sus organizaciones representantes, y los propios turistas y ocistas que visitan el lugar para intercambiar valor.
Estos agentes han de tener una representación importante en los grupos multidisciplinarios de diagnóstico y de propuestas, para acordar las acciones y participar en su implementación.
Un momento crucial en este proceso es determinar cuáles son los proyectos clave, cómo equilibrar el desarrollo turístico con otros sectores de la economía local y cómo organizar el destino para que ganen en calidad de vida sus pobladores locales, a la vez que los turistas y visitantes queden satisfechos por los servicios recibidos.
Pero quizás, lo más difícil, es lograr la participación de todos los agentes en la financiación de los programas. Donde las Administraciones Públicas y el Sector Privado tendrán que tener un papel compartido.
Para alcanzar estos objetivos son determinantes una buenas prácticas de gestión y de relaciones entre los agentes, entre ellas cabe destacar:

1. Formalización de una estructura de cooperación local de agentes públicos y privados.
2. Desarrollo de estructuras de cooperación operativas.
3. Plan de desarrollo integral o de competitividad a 5-10 años para disponer de visión estratégica.
4. Plan de ordenamiento, estudios de capacidad de carga e impactos medioambientales y sociales y normas urbanísticas detalladas.
5. Determinación de Proyectos clave para el futuro del destino.
6. Visión integral y equilibrada de los proyectos de inversiones cpn una combinación de proyectos atractivos/no atractivos desde un punto de vista de rentabilidad.
7. Fomento de inversiones mixtas entre inversores locales y de fuera mediante un proceso de identificación de proyectos y de potenciales socios.
8. Fomento de creación de microempresas y pymes locales.
9. Integración máxima de las estructuras de marketing institucional del destino
10. Determinación de los Indicadores de gestión del destino con una visión holística.

Estas prácticas, son condición necesaria para alcanzar una Gestión Sostenible, en su visión económica, social y medio ambiental……. pero, y aquí viene el debate, son posibles de alcanzar??

Puede lograrse una participación público privada consensuada, con aportación financiera conjunta para los proyectos, en las condiciones actuales de la mayoría de los destinos turísticos en España?

En caso afirmativo, cuáles son las mejores prácticas?

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¿Nueva edición de los Planes de Excelencia Turística?

Posted by alvarezval on oct 4, 2008 in Blog, Competitividad Turística, Temas de Análisis | 16 comments

España, como destino turístico internacional de primer nivel, debe prestar especial atención al reposicionamiento de sus principales destinos, muchos de ellos en franco declive.

Si bien las cifras de turistas que visitan al país aún no reflejan, pese a la crisis, un descenso notable, lo cierto es que especialmente los destinos de sol y playa, en el litoral mediterráneo y las islas, presentan un alto grado de obsolecencia y deterioro motivados por su explotación intensiva sin una planificación y gestión sostenible.
En la actual legislatura, el Gobierno Español, ha priorizado en su presupuesto para el 2009, el turismo, destinando más de mil millones de euros, según destaca hoy Hosteltur.
Las principales partidas, enmarcadas en el Plan del Turismo Español Horizonte 2020 son:
400 millones Infraestructuras Turísticas
150 millones en el Plan Renove de Destinos Turísticos Maduros
769 millones para nuevos Productos y Destinos Turísticos Emergentes.
Llama la atención que no se destaca inversión alguna en el Capital Humano y en I+D+I, bases esenciales para el cambio cualitativo necesario.
Me pregunto qué tipo de acciones se propone el Gobierno, para evitar que este esfuerzo no caiga en saco roto, como ha sucedido con los llamados Planes de Excelencia Turística, del Gobierno del PP, y de cuyos rastros poco hemos podido saber en una investigación balance realizada por un grupo de estudiantes del CETT en su proyecto final de carrera.
Sería interesante contar con sus experiencias.
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